中共焦作市总工会党组关于十二届市委第六轮巡察整改进展情况的通报
发表时间:2025-04-23 作者: 焦作市总工会

根据市委统一部署,2024年8月19日至9月30日,市委第八巡察组对焦作市总工会党组开展了巡察。2024年11月15日,市委巡察组向焦作市总工会党组反馈了巡察意见。通过4个月的集中整改,按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

    一、党组履行巡察整改主体责任情况

中共焦作市总工会党组把巡察整改作为重要政治任务,对标习近平总书记关于巡视工作重要论述,按照市委巡察整改的具体要求,扎实开展整改。

一是提高政治站位,强化整改责任。坚持从自身抓起,紧紧围绕增强“政治性、先进性、群众性”、去除“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”目标,深刻认识巡察工作是落实全面从严治党的重要手段,以高度的政治责任感和政治担当,切实把思想和行动统一到市委整改要求上来。

二是建立工作台账,抓好整改落实。针对巡察反馈问题和建议,市总工会党组按照“一个问题、一套措施、一抓到底”的工作要求,制定了《市委第八巡察组反馈意见整改落实工作方案》和《反馈问题台账》,明确责任领导、整改情况和完成情况,上下联动、齐心协力抓好市委反馈意见的整改落实。

三是推动建章立制,深化整改成果。把制度建设作为落实整改的重要抓手,坚持短期与长期、个性与共性、治标与治本“三个结合”,梳理和修订完善相关制度17项,切实做到用制度管权、管钱、管人、管事,力争从源头上、根本上解决巡察反馈问题。

    二、巡察反馈重点问题整改落实情况

焦作市总工会党组聚焦巡察反馈指出的问题,逐条对照,明确牵头领导、责任单位、整改措施、整改时限,立行立改、真改实改。截至目前,67项整改事项已完成63项,应在集中整改期内完成的整改措施已全部完成,后续相关整改措施正在积极推进。

(一)巡察整改不扎实

【第2个问题】巡察整改不彻底。对巡察反馈的“机关党委党费账目混乱,会计、出纳未分设”问题的整改中,仅分设了会计、出纳,未针对账目管理混乱问题开展有效整改。目前,党费账目仍然混乱,总账为空白账,记账凭证没有会计科目和借贷方金额。

整改结果:已完成

整改情况:一是相关班子成员在巡察整改专题民主生活会上进行了深刻自我批评,认真查摆党组存在的问题。二是对财务经办人员进行了批评教育。三是组织财务人员认真学习《会计制度》《市总工会机关党委党费管理制度》等相关规定,学深学透记账相关规定,按制度规范记账工作。四是向先进单位学习。向市直机关工委和市交通局党费记账人员请教学习,进一步规范市总工会机关党费记账工作。五是立行立改。目前党费账目的总账、记账凭证会计科目和借贷方金额均已按照财务制度进行规范记账。

(二)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和上级决策部署有差距,履行工会职责有欠缺

【第3个问题】2021年以来,市总工会党组共召开173次党组会,其中10次未落实第一议题学习制度,163次虽开展第一议题学习但未交流研讨。

整改结果:已完成。

整改情况:一是相关班子成员在巡察整改专题民主生活会上进行了深刻自我批评,认真查摆党组在全面、严格落实全面从严治党第一议题制度方面存在的问题。二是立行立改,2024年11月以来,焦作市总工会党组会议、支部会议均落实第一议题制度,并在第一议题学习后进行交流研讨。三是对第一议题制度落实情况加强检查,对每一次党组会议、支部会议第一议题落实情况安排专人提醒,切实推动第一议题学习常态化、制度化。四是修订完善《焦作市总工会党组织落实“第一议题”制度》,确保全面严格执行第一议题制度。

【第4个问题】2021年至2022年,市总工会党组理论学习中心组仅学习未交流研讨。

整改结果:已完成

整改情况:一是相关班子成员在巡察整改专题民主生活会上进行深刻自我批评。二是严格落实中心组学习制度。按照《焦作市总工会党组理论学习中心组2024年学习安排意见》要求,每月安排学习任务。三是提升学习效果。严格按照市委宣传部要求,审核和把关学习内容。将学习计划和学习内容提前发到党组成员手中熟悉和掌握,要求在学习时原原本本学、融会贯通学、联系实际学。四是加强交流研讨。中心组成员在集中学习研讨中提前准备书面发言材料,确保交流研讨有深度、有感悟、联系实际,达到学以致用的效果。

【第5个问题】2023年,市总工会党组未对当年出版的《习近平关于工人阶级和工会工作论述摘编》进行系统学习,也未安排部署下级工会开展学习。

整改结果:已完成

整改情况:一是将《习近平关于工人阶级和工会工作论述摘编》作为党组会学习议题,安排党组班子进行学习讨论。二是将《习近平关于工人阶级和工会工作论述摘编》作为中心组学习内容开展集中学习,2024年11月以来,开展1次集中学习,推动党组成员将学习成果转化为工作实践。三是将《习近平关于工人阶级和工会工作论述摘编》作为机关全体党员干部理论学习重要内容,列入基层党组织2024年12月、2025年1月政治学习计划,开展集中学习、自主学习。四是发挥平台作用,在“焦作工惠”微信公众号进行《习近平关于工人阶级和工会工作论述摘编》宣传,拓展宣传覆盖面。五是安排各级工会对《习近平关于工人阶级和工会工作论述摘编》进行再学习,切实提升各级工会理论武装水平。

【第6个问题】2021年,市总工会党组未对全国总工会印发的《中国工运事业和工会工作“十四五”发展规划》和省总工会出台的《“十四五”期间实现河南工运事业和工会工作高质量发展推动建设现代化河南实施方案》开展学习,也未结合实际制定全市“十四五”期间工运事业推进落实方案。

整改结果:已完成

整改情况:一是在党组会上对全国总工会印发的《中国工运事业和工会工作“十四五”发展规划》和省总工会出台的《“十四五”期间实现河南工运事业和工会工作高质量发展推动建设现代化河南实施方案》进行学习。二是举一反三,认真梳理了全总、省总、市委最新的政策文件,确保及时传达学习贯彻。三是修订完善了《焦作市总工会党组会议、常委会议、主席办公会议和办公例会制度》,将党和国家以及上级工会新制度政策、重大规划的学习纳入党组学习的常规议程,确保党组成员及时了解掌握最新政策动态。

【第7个问题】意识形态责任落实不到位,领导重视不够。2021年以来,市总工会有3名党组成员的述职述廉报告未体现意识形态工作,8人次的年度民主生活会对照检查材料未体现意识形态工作。

整改结果:已完成

整改情况:一是把意识形态工作摆上重要日程。在党组工作会上及时学习意识形态相关文件精神,提高党组成员对意识形态工作主体责任的认识。党组成员2024年述职述廉报告和2024年专题民主生活会对照检查材料均体现意识形态工作。二是压实压紧领导责任。进一步严格落实意识形态工作责任制,提高“一岗双责”意识,形成层层抓落实的良好工作格局。三是召开2024年度民主生活会,市总班子成员认真开展了批评和自我批评,市委督导组对民主生活会质量给予充分肯定。

【第9个问题】网络阵地缺乏管理。市总工会官网首页未设置政治要闻栏目,未转载习近平总书记重要讲话、重大活动的宣传报道,政治性不突出。

整改结果:已完成

整改情况:一是加强阵地建设,设立专栏。在市总工会官网首页设立“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”专栏,突出政治性,加强对习近平总书记重要讲话的宣传报道,着力用党的创新理论武装职工、用先进文化培育职工。二是加强常态化宣传。在新媒体平台强化对习近平总书记重要论述的宣传,2024年11月以来,在“焦作工惠”公众号累计宣传习近平总书记重要论述8次,始终以理论清醒保持政治坚定。三是突出实效性。根据工作需要,及时添加、更新专栏,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

【第10个问题】2017年5月市职工中专微信公众号建立至今,仅发布3条信息;职工中专官网主页醒目位置仍是5年前题为“庆祝中国共产党成立98周年”的文章,今年以来仅发布1条信息。

整改结果:已完成

整改情况:一是职工中专分管领导对负责微信公众号、官网的两位责任人进行谈话,对此项工作开展不力进行了批评教育。二是制定了《职工中专微信公众号、官网管理制度》。三是由职工中专办公室负责此项工作,由专人负责维护、更新职工中专微信公众号和官网。四是及时更新微信公众号信息。截止到2月13日,已更新公众号信息7篇,其中业务类信息4篇,法治类信息3篇;官网信息15篇,其中党建类信息4篇,业务类信息4篇,综合类信息7篇。今后将及时更新微信公众号和官网内容,进一步扩大新媒体传播面和覆盖面。

【第11个问题】协调抓总作用发挥不充分。2019年,全市产业工人队伍建设改革启动,并在市总工会设立协调小组办公室。市总工会重视不够、谋划不足、统筹不力,在职工素质提升、职业教育等方面配套改革措施还不完善。

整改结果:已完成

整改情况:一是立行立改,履行好工会牵头责任,加强沟通协调、密切协同配合、做好信息汇集,了解掌握各县区、各单位工作进展情况。2024年11月,市总工会牵头对2023年以来全市产业工人队伍建设改革工作进行归纳总结。二是充分发挥政府和工会联席会议作用,召开市政府与市总工会联席会议暨全市产改工作推进会,出台《焦作市推进产业工人队伍建设改革联席会议制度》,推动我市产改工作向纵深发展。三是抓好典型培育,开展改革试点,总结推广先进经验,利用工会网站、微信公众号、焦作日报等媒体持续加强产改工作宣传力度,深化社会各界对于产改工作的了解和认同,大力营造推动改革的良好氛围。2024年,打造以龙佰集团为代表的市产业工人队伍建设改革示范点,及时总结提炼经验做法,形成典型案例予以推广。2025年计划围绕“3+13+N”重点产业链群,打造4个产业工人技能培训基地。

【第12个问题】2023年3月,省总工会、省国资委联合印发《关于充分发挥国有企业在推进产业工人队伍建设改革中带动作用的实施意见》,市总工会党组未进行学习,也未制定我市落实方案。

整改结果:已完成

整改情况:一是加强学习,召开市总党组会议学习文件精神,研究我市落实方案。二是立行立改,联合市国资委印发焦作市《关于充分发挥国有企业在推进产业工人队伍建设改革中带动作用的实施意见》(焦工文[2024]89号),并督促落实。三是加强与市国资委沟通协调,紧密联系协作,加强顶层设计,推动改革举措落地落实。

【第13个问题】“人人持证、技能河南”推动不力。培训层次较低。职工技能培训主要依靠基层工会、企业工会开展。2021年以来,市总工会未组织过职工技能培训。

整改结果:已完成

整改情况:一是立行立改,举办全市社会化工会工作者能力素质提升培训班和全市职工代表师资培训班,90名社会化工会工作者和80名职工代表参加培训。二是围绕“人人持证、技能河南”建设,督促企业履行培训主体责任,发挥各级劳模和工匠人才创新工作室、工匠学院、培训中心作用,依托“技能强国一全国产业工人学习社区”、“豫工惠”APP网上练兵平台,加大产业工人职业技能培训力度。2024年11月以来,全市工会系统开展职业技能培训314人,新增技能人才154人、高技能人才122人。2025年拟围绕我市“3+13+N”重点产业链群,打造4个产业工人技能培训基地,围绕落实“人人持证 技能河南”目标,持续开展职工培训,提升职工队伍素质。

【第14个问题】市职工中专师资力量不足。

整改结果:已完成

整改情况:一是加强职工中专人员教学能力水平,组织开展针对性教学业务培训,不断壮大学校师资力量,计划2025年招录优秀大学生4人。职工中专已与家政服务业工会联合会签订培训师资共享协议,3月省总干校到我校考察后签订师资共享协议。二是从2024年9月份开始,职工中专举办家政服务培训班4期,共培训95人,2025年计划举办家政服务培训班10期;联合市文广旅局开办云台山人员礼仪培训一期,共培训150人。三是整合工会资源,拓展培训业务。召开县(市、区)工会干部培训工作座谈会,听取关于工会干部培训的意见和建议并结合学校工作实际,制定培训计划。2025年职工中专计划举办工会干部培训班4期,同时承办好市总各部室工会干部业务培训。

【第15个问题】弘扬劳模精神不够有力。线上宣传不到位。2021年以来,市总工会官方网站对劳模先进事迹宣传不足,仅在今年7月至8月对我市10名劳模先进事迹进行宣传。

整改结果:已完成

整改情况:一是加强党组对习近平总书记关于劳模等系列论述的学习,切实提高党组对弘扬劳模精神的重视程度。二是运用微信公众号等新媒体平台,加大劳模工匠先进事迹宣传力度,让先进典型“亮”起来,让职工群众“学”起来。在网站“劳模匠星耀怀川 ”专栏持续宣传劳模先进事迹。2024年11月以来,共宣传17篇。三是加强与焦作日报、焦作电视台的合作,精选劳模先进事迹宣传新闻报道角度,持续扩大工会组织的社会影响力。

【第16个问题】线下宣讲频次较低。2021年以来,市总工会共组织劳模宣讲34场,年均不到10场,场次较少,覆盖面较窄。

整改结果:已完成

整改情况:一是党组理论学习中心组对习近平总书记关于劳模精神等系列论述进行强化学习,2024年党组理论学习中心组共集中学习2次。二是按照省总工会宣讲场次、频次要求,推动宣讲活动走深走实、落地见效。三是创新宣讲载体。以线上线下相结合的方式,充分发挥“互联网+”传播优势,把宣讲课堂搬到生产一线和职工身边,确保宣讲活动全面推开。四是丰富扩大宣讲覆盖面。组建“劳模工匠宣讲团”广泛开展“五进五讲”活动,推动劳模精神宣讲进机关、进企业、进学校、进社区、进生产一线。2024年开展二十届三中全会精神、“劳模工匠进校园”、“提升素质建新功  聚智同心助‘三十’”等市本级示范性宣讲活动15余场次。2025年将持续推进党的创新理论进基层,将学习市委十二届七次全会暨市委经济工作会议精神、全市“三十工程”动员大会精神等内容,与学习贯彻党的二十届三中全会精神和市工会十一大精神等深度融合,深入开展“劳模工匠进基层”宣讲活动。2025年市本级示范性宣讲场次不低于15场,带动县(市、区 )工会和基层工会广泛开展不同层级的微宣讲。

【第17个问题】劳模参与度不高。2021年以来,全市共推选省、市劳模和先进工作者233人,其中12人参加宣讲,仅占总人数的5.1%。

整改结果:已完成

整改情况:一是把劳模和劳模宣传工作列入党组重要议事日程,提高劳模参与度。二是细抓严选劳模宣讲员。针对劳模实际,通过分类摸排和申报等方式选用劳模宣讲员,侧重进行培养。印发《焦作市总工会关于推荐“焦作工人大思政课”名师的通知》,着力建设培育一支高素质的“焦作工人大思政课”名师队伍。三是组建劳模宣讲团。印发《焦作市总工会关于推荐“焦作工人大思政课”名师的通知》,确定40名同志为“焦作工人大思政课”名师,让更多有基层宣讲工作经历的劳模工匠参与劳模宣讲。四是改进宣讲方式。通过座谈会、调研等方式让更多劳模参与其中,扩大劳模参与宣讲覆盖面。

【第18个问题】激发新业态工人队伍活力不够有效。市总工会对新业态产业工人工作特点考虑不充分,开展工会活动仍以线下、现场签到等形式为主,新业态工人的参与意愿不强。2023年,在省总工会开展的免费体检活动中,市总工会为我市新业态群体分配3000个名额,最终1703人参加体检,参与率只有56.7%。

整改结果:已完成

整改情况:一是认真反思,此问题暴露出市总部室之间沟通不畅,未从总体上统筹把控好职工体检工作。二是强化宗旨意识。充分考虑和征求新就业形态劳动者的意见和建议,采取更适合、更容易接受、更便捷的方式开展职工体检工作。2024年职工免费体检工作分配全市新业态劳动者指标1820人,最终完成体检2021人,完成目标任务的111%。三是举一反三,在民生实事活动中,统筹考虑受众群体共性和个性因素对活动效果的影响,提前谋划,搞好调研,将困难考虑在前,确保各项工作能够顺利推进。创新打造焦作市新业态共享职工之家,延伸工会服务“触角”,优化整合工会服务阵地和措施,为广大新业态劳动者提供更多贴心、暖心、舒心服务。2024年联合市委社会工作部举办“暖新聚合力 工享一个家”迎新年趣味运动会、“骑手友好社区”意见征集等活动,扩大社会影响。春节前夕,向全市3900名新业态劳动者赠送价值11余万元的“暖新礼包”。2025年拟举办新业态职工技能竞赛,持续开展走访慰问等服务活动。

【第19个问题】劳动法律监督工作推进缓慢。全市12家县级以上总工会仅4家建立劳动法律监督组织、5个县(市、区)工会无工会劳动法律监督员、市本级和7个县(市、区)工会尚未建立“一函两书”协作机制,均未达到省定全覆盖的要求。

整改结果:已完成

整改情况:一是全面部署,整体推进。召开全面推行劳动法律监督“一函两书”工作推进会,明确主要目标、重点任务及行动计划。二是开展培训,扩充队伍。组织我市工会劳动法律监督员参加2024年河南省工会劳动法律监督员网络培训班,669人完成全部课程,取得结业证书。三是完善制度,重点突破。建立了实施工会劳动法律监督“一函两书”制度。目前,全市11家县级以上总工会、高新区工会已全部建立劳动法律监督委员会,实现监督委员会县域全覆盖。基层企业工会已建立监督组织556家,覆盖率达到71%,超额完成了50%的目标。四是完善机制,形成“工会+”模式,推进“工会+”劳动争议多元化解模式,推动集体协商指导员、法律顾问、心理疏导专家、劳模调解员联动调解机制与职工监督员联动,全面推进工会矛调入驻市城区矛盾纠纷联合调处中心,实现一站式广泛服务职工。五是推动“一函两书”工作协同机制下沉延伸,作用发挥明显。指导修武县总工会建立“1+5”协同协作机制。市县两级工会就工资支付和劳动报酬事项发出公开提示函,助力治理欠薪冬季行动。截止2025年2月,全市工会及监督组织已发出“一函两书”27份,帮助劳动者追回款项43余万元,劳动法律监督工作实现全方位推进。

【第20个问题】法律维权职能履行不力。维权队伍法律素养不高。

整改结果:已完成

整改情况:一是结合年度用编计划,招录法学专业公务员,加强市总机关法律工作力量。二是完善机制。制定下发焦作市总工会关于转发《河南省总工会河南省高级人民法院 关于建立劳动者合法权益保障协调机制的通知》的通知(焦工文〔2024〕68号),建立沟通联络、司法建议与工会监督衔接配合、办案协作、健全诉调对接四项机制,持续深化“法院+工会”劳动争议多元化调解和“总对总”在线诉调对接工作。在669人通过省总网络培训班的基础上,协调法院、劳动争议仲裁委等部门,以旁听庭审、交流研讨、实践办案等方式,努力提高法治工作能力,打造一支德才兼备的高素质工会法律人才队伍。三是加强培训学习。做好《河南省工会条例》学习宣传贯彻。市总班子成员带头参加省总组织的专题学习,组织各县(市、区)总工会、高新区工会分管主席,市各产业工会、重点工会联合会、部分市属基层工会负责同志同步参加学习,并在会后安排部署。各县(市、区)总工会相继召开学习宣传贯彻《河南省工会条例》专题会议,通过专题讲授、劳模宣讲、集中学习、走访宣传等方式,推动条例入脑入心。结合送温暖活动,把2025年1月作为集中宣讲月,掀起学习宣传贯彻热潮,发放包含条例内容的法治年货,送法进企业、进基层,不断深化法治意识,推动依法维权能力提高。四是整合资源,建强队伍。加强与有关部门的联系,组织社会各界法律人士参与职工维权服务。

【第21个问题】处置职工信访案件质量不高。

整改结果:已完成

整改情况:一是入驻市城区矛盾纠纷联合调处中心,畅通职工利益诉求反应渠道,完善一站式服务机制,形成“工会+”模式,以集体协商指导员、法律顾问、心理疏导专家、劳模调解员联动调解机制与农民工、新业态职工监督员联动,保障职工合法权益维护,提升调解能力,做好源头化解,打造枫桥经验工会模式。二是加强学习,明确责任。组织市总接访人员对《信访工作条例》《工会信访事项交办制度》《工会信访责任制实施细则》《河南省总工会“12351”职工维权服务热线工作方案》等制度进行认真学习。把“事要解决”作为信访和12351热线工作的重要标准,推动信访、热线、维权融合发展,及时有效解决劳动者急难愁盼问题。三是加强领导,专业化介入。完善联席会议制度衔接,实现“工会+法院+人社+司法+工商联合会+信访”联合会商,畅通职工来访来信、网上信访问题解决渠道。四是落实工会领导干部定期接访、阅信、包案处理信访事项等工作制度,加强工会信访与劳动争议调解、仲裁、诉讼等有效衔接,推动职工急难愁盼问题就地就近解决。五是压实首接首办责任制,推动各项制度落实。严格执行《信访工作条例》等法规规定,按照“五化”“四到位”要求依法做好职工信访事项受理办理、权益维护、监督追责、秩序维护等工作。严格落实“不受理不等于不登记、不接待”等工作要求,认真做好工会职工来信、来电、来访工作,加大重复信访问题督办力度,切实推动“案结事了”。在处理信访问题时,实现四治融合,用心用情依法解决信访问题。

【第22个问题】服务职工阵地建设有待加强。线上阵地建设滞后。“焦作工惠”微信公众号有“优惠服务、消费帮扶、普惠行动”三个功能板块,均存在无内容、无响应等问题。

整改结果:已完成

整改情况:一是深刻反思,暴露出宣教网络部相关工作人员工作态度不积极、不严谨,已对相关人员进行批评教育。二是增加栏目。在微信公众号更新“普惠活动”、“消费帮扶”板块,增加“时政要闻”栏目,形成宣传素材共享、宣传方式共谋、宣传效果共振的工作新格局。三是及时更新内容。设置专人更新栏目,确保内容准确及时反映工会信息。四是加强管理。注重硬件常态化维护,让职工动动手指,即可“链接”美好生活。

【第23个问题】线下阵地服务能力不足。

整改结果:已完成

整改情况:一是常态化组织文化宫全体职工每周五集中学习,提升全体职工的政治素养和服务水平。2025年计划选派2至3名同志参加工会改革创新发展研修班学习,进一步提高政治站位,开拓工作思路,提升服务职工群众的能力水平。二是拟通过2025年度市直事业单位公开招聘考试招录声乐表演、舞蹈共2名专业技能人才,现已向市委编办上报事业单位招聘工作人员用编申请。三是招募社会师资力量,担任市工人文化宫已开设的播音、乐理、古筝、国画、书法、舞蹈、瑜伽、手机摄影、短视频制作等公益课程,提升教学质量。目前已有9名老师上岗。四是经过与部分基层工会沟通交流,借助企业工会中成熟的师资力量,参与工人文化宫组织的各项职工群众的文体活动,目前已储备市人民医院工会选派的萨克斯、篮球专业人才2名。五是与三门峡、济源两地的工人文化宫沟通交流,学习兄弟地市线下阵地服务职工好的经验做法。

第24个问题2021年以来,全市共建立爱心驿站示范点130个,走访调研发现7个站点存在无标识标牌或药品过期等问题。

整改结果:已完成

整改情况:一是立行立改,对反映的7个站点,市总工会制作新牌匾标识,对损坏的标识及过期药品进行清理。同时,市总工会制作300个牌匾标识分发各建站单位,目前已全部更换。二是对已建成的驿站进行全面排查,加强日常运行管理和监督,对于不符合标准的11个站点,限期进行整改或撤销。三是明确责任,严格标准。坚持“谁建设谁负责”的原则,按照建站标准严格管理。四是加强监督检查,由市总分管领导牵头对爱心驿站开展常态化暗访检查,发现问题及时整改。

第25个问题部分爱心母婴室使用率不高,2021年以来验收合格的42个爱心母婴室已关停4个。

整改结果:已完成

整改情况:一是对已关停的4个工会爱心母婴室具体原因进行调查了解。开展针对性的摸查整改,为今后工会爱心母婴室建设提供科学依据。二是下发《焦作市工会爱心母婴室、爱心托管班管理细则》,明确工会爱心母婴室的建设标准和管理制度。充分整合利用资源,将户外劳动者爱心驿站、“职工书屋”等服务阵地与工会爱心母婴室结合,完善服务功能。三是对全市范围内新建工会爱心母婴室一一走访验收,重点关注软硬件设施的完备情况和服务功能。对于发现的部分配套设施不完备问题,及时督促相关单位进行整改提升,确保工会爱心母婴室建设达标。四是利用工会网站、微信公众号等平台,发布工会爱心母婴室相关信息,多渠道广泛宣传爱心母婴室建设情况,提高知晓度和使用率。

第26个问题职工重大疾病互助保障资金利用率不高。

整改结果:已完成

整改情况:一是2024年11月修订《焦作市职工医疗互助保障活动实施细则》,交费标准降低至每人每期60元,支付比例统一提高到50%,取消年度支付次数,提高资金使用效率。二是2024年12月,下发《关于参加2025年职工医疗互助保障活动的通知》,召开工作会安排部署,要求各级加强宣传,积极组织基层职工参与活动。

第28个问题专项资金拨付不及时。2023年9月、12月,省总工会分别下拨“县级工会加强年”和“就业创业服务”专项资金50万元、2万元,截至2024年9月,资金仍未拨付到位。

整改结果:已完成

整改情况:一是认真反思,机关个别干部工作作风存在突出问题,有推诿扯皮现象,市总党组在党组会上对相关部室负责人进行了通报。二是立行立改,2024年9月2日召开党组会议,要求相关业务部室和财务部门在会议结束后,立即按程序下拨专项资金,2024年9月份相关资金已经拨付到位。三是举一反三,对所有涉及上级资金下拨的事项进行了排查,没有发现其他资金未拨付到位问题。四是建章立制,修订了市总机关专项资金管理使用制度,要求业务部室在接到上级下拨专项资金的通知后,及时通知财务部门做好接收准备;财务部门在收到专项资金后,确认资金的来源和使用要求,督促和提醒经费使用部门在规定的时间内将资金落实到位。

【第30个问题】返拨下级工会和小额缴费组织工会经费不及时。截至2024年1月,市总工会应返还未返还的下级工会经费共计571.2万元。截至2024年9月,应返还未返还的小额缴费组织工会经费共计50.9万元。

整改结果:已完成

整改情况:一是组织财务人员统一思想,要求每月收缴的工会经费必须在收到经费和经费分成表后20个工作日内完成返拨,其他经费返拨需在省总规定的时间内完成返拨。二是立行立改,应返的571.2万元应返未返下级工会经费和50.9万元小额缴费组织经费已返拨到位。三是举一反三,严格落实经费返拨制度,对收到的税务代征工会经费,在规定的时间内完成分成、下拨和上解。

(三)党建引领作用发挥不充分,全面从严治党责任履行不到位

【第32个问题】班子凝聚力不强。

整改结果:已完成

整改情况:一是市委已于2024年12月对市总党组班子进行调整,目前党组各项工作顺利开展。二是相关班子成员在巡察整改专题民主生活会上开展了深刻自我批评,增强了班子的凝聚力、战斗力和决策水平,强化了班子领导核心作用的发挥。三是强化理论学习,在整改阶段,依托党课、河南干部培训网络平台、周四集中理论学习等方式常态化开展学习教育,组织市总工会干部职工参加河南干部培训网络平台专题学习班(2024年共计参加学习79人次,全部完成每人50个学时的学习任务),开展2次专题理论学习,进一步强化了全体干部职工思想认识。四是2024年12月27日以来,市总主要领导已分别与班子成员开展了谈心谈话,切实督促班子成员提升大局意识和担当意识,着力改善班子队伍状态,营造了团结干事的良好氛围。五是强化责任分工。2025年1月17日,经党组会研究,进一步明确了市总工会党组班子成员责任分工,引导班子成员间加强合作意识,提高凝聚力。

【第36个问题】有的班子成员对分管工作不上心,很少到分管部门了解情况、指导工作。

整改结果:已完成

整改情况:一是召开巡察整改专题民主生活会,党组班子间开展批评与自我批评,切实树牢班子成员的责任意识,提高对分管工作的重要性认识。二是定期召开会议,各部门负责人对重点工作谋划情况进行汇报,班子成员明确分管部室业务工作,对工作推进中遇到的问题及时解决。三是召开2024年度专题民主生活会,会前广泛征求下级组织、分管领域和党员群众的意见建议,列出领导班子和领导干部问题清单,切实加强班子成员间批评与自我批评,让班子成员主动接受群众监督,发挥领导班子的带头作用。

【第37个问题】有的班子成员与分管部门负责人沟通不畅,多次发生争执,管理水平有待提升。

整改结果:已完成

整改情况:一是将《党章》中关于民主集中制相关内容,作为学习的一项重要内容在党组会上组织领导干部进行学习。二是经党组工作研究,进一步明确了市总工会党组班子成员责任分工,加强各部室重点工作按时汇报制度,确保工作中相互配合,形成合力。三是召开市总工会全体干部职工会议,要求工会干部职工把学习贯彻市委书记李亦博同新一届领导班子集体谈话精神,同学习宣传贯彻市委十二届七次全会暨经济工作会议精神、市工会十一大精神深度结合,作为当前和今后一个时期的重要政治任务,学深悟透笃行,2025年,计划在工会机关干部职工中开展“四讲一树”活动,切实提升机关干部素质和管理水平。

【第38个问题】机关党建抓的不实。2023年以来,市总工会5个支部未结合业务实际制定党建责任清单。

整改结果:已完成

整改情况:一是2025年初,市总机关党委根据市总实际情况制定《党建工作责任清单》。二是市总党组对机关党建工作进行专题研究,督促指导各党支部书记积极研究谋划本支部年度党建工作,明确支部、支部书记和支委的责任。三是提升各支部书记政治站位,进一步强化对党建工作主体责任的认识。

【第39个问题】2021年以来,5个党支部173次支委会、支部党员大会等会议未落实第一议题学习制度,22次组织生活会未开展批评或自我批评。

整改结果:已完成

整改情况:一是制定《焦作市总工会党组织落实“第一议题”制度》,明确“学什么”“怎么学”“怎么组织”“怎么督查”等内容。二是严格落实第一议题学习制度,坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话和指示批示精神等作为党支部第一议题学习的主要内容,确保第一议题学习制度落实不打折扣、不搞变通。三是对各支部组织生活监督检查。对市总工会各党支部2024年“第一议题”学习情况进行检查、阅签,经自查,未存在相关问题。四是在市总机关党委会上,市总机关党委要求各党支部书记履行党建第一责任人责任,加强党员管理,严格落实党建制度。

【第40个问题】干事创业激情有所减退。2021年至2022年,市总工会连续2年荣获省总工会表彰的“河南省工会工作先进单位”等全部5项荣誉。2023年,市总工会在省总工会年度表彰中,只获得“河南省新就业形态劳动者工会工作先进单位”1个单项荣誉。

整改结果:已完成

整改情况:一是安排市总工会全体干部职工认真学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届二中、三中全会精神,切实提升工会干部的凝聚力和战斗力。二是集中召开焦作市总工会工作谋划会,明确了目标任务,创新工作方式。加强与干部职工间的交流,激发了工会干部的主动性和能动性。三是积极开展工会干部培训工作。截止到2024年底,市总工会共开展干部外出杭州、西安培训两次,近120人参加培训;组织机关79人在河南网络干部学院开展线上培训,每人50课时。通过培训学习,工会干部综合素质得到了提升。

【第41个问题】2024年,省总工会共评选发布2期57个重点工作创新案例,焦作市仅有1个。

整改结果:已完成

整改情况:一是对创新案例工作开展情况进行通报,对各部室、县区创新案例发布工作进行排名,提升了工会干部对创新案例工作的积极性。二是加强与基层工会的经验交流,积极发掘系统内优秀典型工作案例,截止2025年2月,焦作市总工会共发布创新案例32个,入选省总工会重点工作创新案例9个。三是加强了与省总工会的沟通联系,针对上级部门创新案例的要求进行内容优化,提高了创新案例的入选率。四是在市总机关内部及县区工会分享学习省总工会往期发布的创新案例,加强了对基层工会干部创新案例写作的针对性指导,切实提升基层工会干部的写作水平。

【第42个问题】全面从严治党责任压的不实。市总工会党组主体责任扛的不牢,党组成员“一岗双责”履行不到位,刚性责任压力传导层层递减。

整改结果:已完成

整改情况:一是修订《焦作市总工会党组及其成员全面从严治党主体责任清单》,提高班子成员责任意识,推动全面从严治党责任压力传导落实。二是将落实全面从严治党责任情况作为2024年度民主生活会的重点对照检查内容,市总党组成员在市总工会2024年度民主生活会上进行了对照检查,进一步压实党组织管党治党政治责任和书记第一责任人责任。

第43个问题】2021年以来,市总工会党组成员均未签订党风廉政建设目标责任书。

整改结果:已完成

整改情况:一是召开市总工会2025年度党建暨党风廉政建设工作会议,班子成员与党组签订党风廉政建设目标责任书,市总各党支部书记、部室(单位)负责人与市总党组签订党风廉政建设责任书,形成层层传导压力,党政齐抓共管的良好局面。二是严格落实《焦作市总工会党风廉政建设责任制度》《焦作市总工会党风廉政建设风险防控体系建设制度》,加强对分管部室党员领导干部的教育、管理、监督。三是明确党组书记作为主要负责人对党风廉政建设全面负责,党组成员认真履行“一岗双责”,抓好分管业务范围内的党风廉政建设工作。

【第44个问题】2021年至2023年,市总工会在全市市直机关作风建设、纪律建设和反腐败斗争考核排名持续下滑,分别位列全市第5名、第41名、第85名。

整改结果:已完成

整改情况:一是强化警示教育,常态化组织机关全体党员干部同上廉政党课、观看警示教育片。市总党组书记和驻市总工会纪检监察组组长对中层以上干部进行了廉政谈话,提升党员干部的底线意识和自觉意识,让全体党员习惯在受约束的环境中工作生活。二是强化干部监督管理,持之以恒纠治“四风”,春节前市总机关纪委书记、各党支部、党小组分别编发了节日期间廉政提醒,强化纪律作风建设,持续加强队伍日常教育管理。三是春节前夕,市总班子成员与分管部室(单位)、各党支部逐级开展谈心谈话,督促党员干部强化廉政意识,做到发现问题立行立改。

【第45个问题】监督责任落实不力。派驻纪检监察组对工会业务学习不够。

整改结果:已完成

整改情况:一是将习近平总书记关于工会工作的重要讲话和重要指示批示精神、《习近平关于工人阶级和工会工作论述摘编》《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》《基层工会经费收支管理办法》以及工会业务骨干授课等纳入纪检组学习计划。二是2024年11月18日至2024年11月24日,参加市总工会组织的第2期工会干部综合素质提升班,全面、深入学习工会业务知识。三是根据市总工会内设部室和二级机构风险点排查情况,完善日常监督清单,重点对三公经费支出、评优评先、选人用人等方面进行重点监督。四是2024年11月以来,同“一把手”和领导班子开展谈心谈话3人次,开展集体廉政谈话1次,参加党组会议、民主生活会等15次。

【第46个问题】机关纪委2021年成立,现有纪委书记1人、纪委委员2人,但未明确机关纪委职责,机关纪委也未召开过会议,监督责任履行不到位。

整改结果:已完成

整改情况:一是制定《市总工会机关纪委工作职责》,逐项分解工作任务,明确分工,责任到人,推动机关党委、机关纪委加强自身建设,推动机关纪委责任落实。二是召开机关党委会,对机关纪委工作提出要求;召开机关纪委会议,学习中央、省、市纪委工作会议精神,明确职责分工,保证工作落实。三是督促纪委工作人员加强业务学习,提升纪委干部业务能力。

【第48个问题】未修订完善婚丧喜庆事宜备案制度,谈话中7人表示不知道婚丧喜庆备案制度的具体内容,4人应备案未备案。

整改结果:已完成

整改情况:一是在市总工会全体干部职工中开展“推动移风易俗,树立文明新风”倡议活动,春节前夕在微信群发提醒,倡导市总工会全体干部职工移风易俗,文明过节。下一步将继续在清明、端午等节点开展提醒,引导党员干部做净化风俗的推动者。二是结合市总工会实际,制定了《关于规范市总工会党员领导干部在婚丧喜庆事宜中大操大办的若干规定》,规范完善市总工会党员、干部职工婚丧喜庆报告备案制度。

【第50个问题】中央八项规定精神落实不到位。2016年以来,市总工会党组对中央八项规定精神理解存在偏差,一直未对24间干部职工休息室进行清理。直到2023年7月,市纪委发现该问题后,才进行腾退整改。

整改结果:已完成

整改情况:一是党组主要负责同志在巡察整改专题民主生活会上做对照检查,对照中央八项规定精神及其实施细则深入查找党组班子存在的问题。二是召开市总工会关于超标准配备使用办公用房问题专题民主生活会,专题学习市纪委焦纪办函〔2024〕270号、焦纪〔2024〕66、67、69号文件精神,市总工会党组成员和原党组成员就超标准配备使用办公用房问题开展了批评和自我批评,市总工会党组书记、常务副主席作了表态发言。三是对照中央八项规定精神,结合市总实际深入排查了公务接待、公务用车、会议活动、办公用房等方面存在问题,经排查,未发现存在相关问题。

【第51个问题】调查研究走过场。

整改结果:已完成

整改情况:一是修订完善了《焦作市总工会关于进一步加强和改进工会调查研究工作的实施意见》,明确了领导干部在调查研究工作中的职责和任务。二是根据上级年度调研计划,结合市总机关工作实际,制定市总工会年度调研方案,分解班子成员和各业务部室调研任务。三是后续将及时对调研开展情况进行全面督促检查,确保各项调研任务按时完成。四是加强调研成果转化。督促各部室对调研成果进行汇总和整理,形成调研报告,确保调研成果的有效应用。

【第52个问题】主动调研少。2021年以来,市总工会共开展调研28次,其中上级安排的多达22次。                                                                                                  

整改结果:已完成

整改情况:一是召开了市总内部学习研讨会,进一步明确了调研工作的重要性,激发了市总机关干部调研的主动性和积极性。二是大兴学习之风、调研之风、服务基层之风。制定2025年市总调研工作要点,根据各部室职责分工,统筹安排调研活动。拟于3-4月份,通过蹲点调研、走访调研等多种形式,组织机关党员干部赴基层进行调研,了解基层现状和职工需求。三是强化调研成果的运用,修订完善《焦作市总工会关于进一步加强和改进工会调查研究工作的实施意见》,要求所有调研必须形成调研报告,确保调研成果的有效应用。

【第53个问题】书面调研多。市总工会法律权益保障部开展的5次调研均为上级要求,其中4次为书面调研。

整改结果:已完成

整改情况:一是加强“四不两直”调研活动,切实了解职工所思所想,所急所盼,为真正解决职工急难愁盼问题找政策,出思路,做保障。二是合理安排调研活动,发挥书面调研切口小、不增加基层负担的特点和实地走访感受真、直接联系干部群众的优势,认真制定调查研究计划。

【第54个问题】党组工作不严谨。查阅的最新市总工会领导班子分工文件中显示,已经退休的原党组织负责人仍为党组书记、常务副主席,主持市总工会日常工作。

整改结果:已完成

整改情况:一是根据班子成员变动情况,召开党组会,对领导班子成员分工进行调整。二是安排了专人跟踪组织、人事变动进展情况,于2月6日更换市总机关统一社会信用代码证书,确保单位组织信息变动准确及时。三是对原有的分工文件、组织机构设置等信息进行了审查,集中研究后进行调整,确保相关文件内容合规、准确。

【第55个问题】部门不作为。2018年,市总工会技术协会向市农林科学研究院王某发放建功“十三五”科技创新人才表彰奖金1000元,因王某提供账号有误,导致奖金被退回,该部门便将此款项长期挂账,直到技术协会撤销清理账务,才于今年4月份发放到位。

整改结果:已完成

整改情况:一是对当时的经办人员进行了严肃的批评教育,要求其换位思考,增强责任心。二是要求工作人员在以后工作中加强与业务部门沟通,对各类资金拨付进度进行跟踪,避免再次发生未拨付到位情况。三是要求财务人员加强资金账目管理,每年年底对当年的收支情况进行清理,对当年应收未收、应返未返的经费和应付的各项支出费用进行全面清理,及时支付各项费用。四是举一反三,严格落实财务制度,对不能在规定时间内支付的资金建立工作台账,实行动态销号制度,确保工作不出纰漏。

【第57个问题】超标采购资产。2023年8月,市总工会采购一台价值2.7万元的数码相机,超出《焦作市市级行政事业单位通用资产配置标准》规定的2万元标准。

整改结果:已完成

整改情况:一是财务资产管理部、办公室分管领导针对该事件对财务资产管理部、办公室全体工作人员进行批评教育和谈话提醒,强化相关工作人员对设备配备标准规定的学习。二是对资产设备采购清单进行认真排查,经自查,未发现其他超标准采购设备事项。三是针对机关负责采购人员和财务人员开展《市级行政事业单位通用资产配置标准》学习,切实提升机关干部的业务能力,杜绝类似情况发生。

【第58个问题】大额支出未上党组会。2021年以来,市总工会机关工会先后11次出资67.7万元,为职工购置节日福利,除2023年9月购置职工中秋福利经党组会议研究外,其他均未经党组会研究。

整改结果:已完成

整改情况:一是组织市总机关工会相关经办人员学习《市总工会党组工作规则》《市总工会“三重一大”工作制度》《河南省基层工会经费收支管理实施办法》《市总工会财务管理制度》等规章制度和管理办法,使制度规矩入脑入心,杜绝此类问题再次发生。二是举一反三,对市总机关工会经费、会费使用情况进行自查,重点排查节日福利采购、会员生病住院慰问、困难会员慰问等,经自查,未发现其他违规事宜。三是制定《焦作市总工会机关工会经费管理使用实施细则(暂行)》,对机关工会经费的使用范围、标准、流程等作出明确规定,确保工会经费的使用合规,2025年1月17日党组会上对2025年春节福利发放情况进行了集体研究。

【第59个问题】财务审批不严格。2023年8月,市总工会支付唱歌比赛费用3.23万元,但所附合同金额为3.08万元,付款金额与原始单据金额不符。

整改结果:已完成

整改情况:一是对财务及相关经办人进行了批评教育,学习了相关合同的业务知识,明确了合同的严肃性,要求以后工作中严肃工作纪律,不做超标准的事情。二是组织财务人员认真学习财务支出审核相关规定,在审核票据时严格按照实际发生额结算相关支出,要求报销人及时补充相关凭证附件或进行说明。三是举一反三,认真学习《民法典》有关合同方面的规定,严格合同的签订与履行,避免此类现象的再次发生。四是建章立制,严格按照《机关工会经费管理使用实施细则(暂行)》进行账务处理。

【第60个问题】基础资料不完善、不规范。2023年4月,报销2023年工会干部综合素质提升班培训费未附费用清单,差旅费未附差旅审批表;2023年12月“冬日送温暖活动”印刷费发票开票日期与明细清单日期不符;2023年党费专账大额支出未附机关党委会会议记录,银行手续费回单不全;2024年1月,报销冬日送温暖资金没有付款审批单。

整改结果:已完成

整改情况:一是对财务及相关经办工作人员进行严肃的批评教育,并督促相关业务部室及时提交报账相关基础资料。同时,加强相关工作人员业务知识培训,进一步规范报账制度。二是立行立改。打印2023年党费银行手续回单,与机关党委会会议记录一并附到报销凭证后。财务人员进一步加强审核把关的力度和责任心,严格按照基层工会收支管理办法要求进行账务处理,对不符合要求的票据进行退回补充完善,确保入账手续符合财务规定,此类问题不再发生。三是严格执行上级党费管理制度规定,规范党费收缴、使用和管理工作,把党费收缴、管理和使用纳入党务工作者培训内容,不断提升党费收缴、使用和管理水平。四是落实好党费管理责任机制,认真执行《焦作市总工会机关党费管理制度》,明确各级党组织书记和党费管理人员责任,做到专人负责统一管理,切实加强党费收缴、使用和管理工作。五是加大督促检查工作力度,自觉加强对党费收缴、使用和管理工作的检查,做到党费管理制度化、规范化,确保党费收缴管理规范,使用安全。

【第61个问题】会计、出纳未分设。市总工会财务部有2人同时兼任会计与出纳一职,违反会计法。

整改结果:已完成

整改情况:一是财务部负责人在组织生活会上作出深刻自我批评。二是加强学习,分管领导带领财务人员认真学习《会计法》和《工会会计制度》,对相关条款进行认真细致讲解,严格落实财务人员岗位分设规定,严格按照会计制度做好财务人员分工。三是立行立改,目前已对市总财务部会计、出纳进行分设。

【第62个问题】挪用机关工会会费补贴机关食堂。2023年,市总工会占用机关工会会费1.5万元用于补贴机关食堂。

整改结果:已完成

整改情况:一是对记账人员进行了批评教育。会计制度明确规定,一个记账周期内,同一个工作事项,原则上不允许变更记账科目。2023年7月以前,机关就餐人员充值饭卡费用计入了其他收入科目,8月以后就餐人员充值费用计入其他应付款-预拨食堂经费科目,因记账科目前后不一致造成误解。二是组织财务人员认真学习会计制度,提高业务技能,用制度规范会计工作,避免类似问题再次发生。

【第63个问题】2021年以来,支出授课费、评审费共7.6万元,未开具税务发票。

整改结果:已完成

整改情况:一是组织财务人员加强个人所得税相关业务知识学习,提升对个人所得税业务办理能力。二是加强管理,以后工作中凡支出授课费和评审费等类似的费用,必须按规定代扣代缴个人所得税。三是完善机关代扣代缴个人所得税有关制度,确保授课费和评审费发放合法合规。

【第64个问题】往来款长期挂账。3年以上长期应收款6.51万元未收回。

整改结果:已完成

整改情况:一是经认真核查,该长期应收款6.51万元,其中:6.45万元,系2021年集中核销呆坏账中应核销未核销呆账,在2021年该6.45万元已办理相关核销手续,现已按规定进行核销处理;0.06万元,系2017年工会一名工作人员退休时,由于负责办理医保手续的人员失误,未及时为其办理医保停保手续,后给其办理医保停保手续时,产生的医保个人缴费部分挂账,目前,该0.06万元挂账已做核销处理。二是对相关财务人员进行批评教育,增强工作责任心。三是严格落实《工会经费呆坏账处理办法》相关规定,对超过三年应收未收或应付未付的各类款项及时进行呆坏账处理。四是全面梳理近年来形成的呆坏账,根据其性质和年限,形成工作台账,严格按照上级有关呆坏账处理要求和程序,及时进行处理。

【第65个问题】干部任职资格审查不严。

整改结果:已完成

整改情况:一是严格落实民主集中制和党委(党组)议事规则、决策程序讨论决定干部任免事项,做到没有经过考察程序的不上会,党组成员人数未达到2/3以上的不上会,对群众反映问题未查清的不上会,严格遵守干部选拔任用工作纪律。二是严格组织程序,坚持照章办事。干部选拔任用工作开始前,认真查核机构规格和职数,严格按“三定”方案配备干部,研究制定《焦作市总工会干部选拔任用工作实施方案》,对干部选拔任用的各个环节做出详细规定和要求,坚持按照规定的程序开展工作,落实好干部调整预审及备案工作要求,及时向市委组织部相关干部科室报送书面请示,在干部调整结束后,及时进行备案。三是提高思想认识,加强政策法规的宣传学习。市总党组会组织专题学习了《干部选拔任用工作条例》,通过会议、集中学习等形式,组织市总党员干部学习党的干部政策和法规文件,做到领导干部熟悉,组工干部精通,广大党员干部了解,提高干部选拔任用工作水平。

第66个问题】下属事业单位任用临时工作人员程序不严谨。

整改结果:已完成

整改情况:一是对相关负责人进行批评教育,市总党组在一定范围内进行了通报。二是组织职工中专领导班子和负责组织人事工作人员深入学习人员选拔和任用相关规定,强化规矩意识和程序意识,确保在今后的工作中严格遵守相关规定。三是举一反三,加强对市总直属事业单位的分管领导和组织人事人员进行业务指导,切实提升相关人员的业务能力和操作水平。

【第67个问题】因私出国(境)证件管理不严。市总工会干部职工共有出国(境)证件133本,目前有9本未交由组织集中保管。2021年以来,有两名退休职工未经审批私自出国(境)。

整改结果:已完成

整改情况:一是通知未上交出国(境)证件6名同志立即将所持有的9本证件上交,在外地的通过邮寄方式交回,2024年12月底前,所有证件已全部收回。二是修订完善并组织市总工会全体党员干部集中学习《焦作市总工会干部因私出国(境)管理办法》,要求党员干部提高认识,加强学习。三是加强证照管理。对市总工会全体人员持有因私出国(境)证件进行全面排查,进一步加强对市总工会党员干部出国出境证照的管理,坚持审批从严、监管从严,保持市总党员干部相关证件在市总党组的监管之下。四是坚持定期对市总工会党员干部出国(境)情况、证照集中保管情况、审批工作情况进行自查,确保市总工会党员干部出国(境)管理工作扎实有效。

三、对长期整改任务采取的重要举措和取得的阶段性成效

(一)巡察整改不扎实

【第1个问题】巡察整改不到位。对巡察反馈的“2012年投资1000余万元建成的职工培训中心常年闲置”问题整改不力。目前,该中心仍处于闲置状态。

整改结果:正在整改

整改情况:一是召开党组班子民主生活会,原党组班子就巡察整改不到位,职工培训中心常年闲置问题进行了深刻反思,对整改任务主动认领。二是向中站区疾控中心发《关于清理腾退市职工培训中心场地的函》,对位于龙洞的市职工培训中心隔离设备进行了拆除。三是在焦作日报、市总工会官网平台发布了招租信息,寻找合作伙伴,目前,已有客户电话咨询相关事宜,近期将根据情况进行沟通。四是下一步将根据实际情况,计划组织相关人员成立整改工作专班,确保问题整改落实到位。

(三)党建引领作用发挥不充分,全面从严治党责任履行不到位

【第56个问题】资产管理不到位。固定资产闲置。2011年,市总工会党组46万购置丽景新天地房产一套,作为山阳区社区职工活动中心。但自2014年起,该房产长期处于闲置状态。

整改结果:正在整改

整改情况:一是针对丽景新天地房产闲置问题召开了党组会议研究,经研究拟对房产进行出售或出租处理。二是到房屋中介机构发布房屋出售、出租信息。三是在市总门户网站上发布了招租公告。

    四、下一步整改工作安排

经过4个月的集中整改,市总工会党组在进一步强化党的领导、加强党的建设、推进全面从严治党方面进行了全面补课,对存在的突出问题进行了全面清查、全面认领和全面纠正,巡察整改的成效正在逐步显现。但是,我们清醒地认识到,这些整改成效离市委的要求和广大职工群众的期待还有不小差距,下一步,市总工会党组将按照市委和市委巡察组的部署要求,把全面从严治党主体责任牢牢扛在肩上,更加注重源头预防,更加注重标本兼治,更加注重建立长效机制,从而推动市总工会全面从严治党工作不断落到实处。

1坚决把整改责任扛在肩上。市总工会党组将牢牢扛起全面从严治党主体责任,在后续整改中持续发挥主体作用,认真落实市委主要领导批示指示精神,紧盯落实市委巡察反馈意见不放松,紧盯强化整改责任不放松,紧盯落实整改举措不放松,切实把抓好巡察反馈问题整改作为一项严肃的政治任务,作为解决自身问题、改进提升工作的重大契机,扎实做好整改工作。

2.坚决把整改措施落到实处。防止“过关”心态,坚决克服闯关松劲的思想,压紧压实责任链条,加强重点整改任务攻关,强化内部协同联动,持续深入抓好联动巡察整改。坚持分类施策,对已经完成整改的事项适时组织“回头看”,进一步巩固整改成果,防止问题反弹回潮;对长期推进的整改任务,加快推进、一抓到底,确保在计划时间内整改到位;对需要长期坚持的整改任务,持续跟踪督办。

3.坚决把从严治党推向纵深。及时总结巡察整改过程中的经验和教训,进一步完善细化工作措施,查遗补漏,举一反三,坚持抓班子带队伍严字当头,着力解决管理上失之于宽、失之于软的问题,注重用制度管权、管事、管人,着力形成常态化长效化整改推进机制。持续推动整改成果制度化、规范化、常态化,做到以巡促改、以巡促建、以巡促治,不断用制度固化整改成果,确保巡察反馈问题改彻底、改到位。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

联系方式:电话焦作市总工会办公室0391-3999911;邮政信箱454000;电子邮箱:jzzghbgs@126.com。


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